题:以旧换新“上大分” 河北“小电车”领跑三个全国第一
作者 赵丹媚
大雪节气后，天气越发寒冷，河北电动自行车市场却格外火热。
“一般冬季是电动车销售淡季，今年着实火了一把，政策出台的第一个月，店里月销量就突破230台，比平时多一倍。”6日，在石家庄最大的电动自行车零售集聚地，某品牌门店负责人王女士一边忙着把刚到的电动自行车登记入库，一边对笔者说。
王女士说的“政策”，指的是自今年9月以来，河北省积极推动电动自行车以旧换新。对交回老旧电动自行车，并购买新国标铅酸电池电动自行车新车的，按照产品销售价格的20%补贴，每辆车最高可享补贴500元。同时旧车也可根据实际车况普遍抵扣300元到800元。
笔者现场走访了解到，有了政府补贴，不少消费者感觉“换车”轻松了，购买意愿变得强烈。多数顾客还收到了商家赠送的头盔、棉手套等配套装备。同时，旧车销户、申请补贴、新车上牌等，均可在电动自行车销售网点一站式完成。
大力度的补贴优惠、便捷的服务，极大地刺激了当地电动自行车市场。河北省商务厅数据显示，截至12月3日，河北省电动自行车以旧换新置换车辆突破36.14万辆，带动新车销售超过9.47亿元，使用补贴资金达到1.67亿元，三项指标均列全国第一。
“此次电动自行车以旧换新在河北尚属首次，工作开展中也遇到了旧车信息缺失、无牌车、新车售价有差异等问题。”河北省商务厅流通业发展处处长丁立钢说，这些问题看似是“小麻烦”，但直接关系到群众利益。
对此，河北省商务厅遴选全省统一审核平台，以信息化手段落实资格申请、数据核验等。同时创新打造电动车以旧换新“一站式”办理平台、“全链路”管控机制、“全方位”服务体系，顾客仅需“1车+1手机”即可在1小时内全部办结，成功将全省近3000家街头巷尾“小门店”，打造成了便民利民服务的“大客厅”。
河北大学经济学院副教授丁颖辉注意到，河北人口数量位居全国第六，但根据货运调度平台运满满发布的数据显示，2024年1月1日至11月30日，电动自行车收货量最大的省份中，河北排名第五。
“这与河北地势和气候条件有关，河北大多数城市城区规模相对中等甚至较小，电动车在很大程度上可以满足大家在城区的出行需求。”丁颖辉表示，在基础设施相对完善情况下，环保又便捷的电动自行车出行受到偏爱。
“我之前了解过河北省的政策，并查阅了其他省的政策，我认为河北省‘小电车’以旧换新领跑全国最主要的因素是政策的执行力度。”丁颖辉说，除了补贴力度大，河北建立多部门协调工作机制、打造电动车以旧换新“一站式”办理平台等，都让“换车”更便利，并下大力度稳定新车价格，对提价行为严密监控。“这样可以减少消费者的后顾之忧，而且目前以旧换新的规模非常大，这也会带来更多安全和环保效益。”
“以旧换新减轻了消费者经济负担，刺激了市场需求。”在河北省社会科学院经济研究所研究员郭晓杰看来，这说明合理的补贴政策能够发挥重要的引导作用，政府可根据不同产业发展需求和消费热点，制定相应补贴政策，激发市场活力。
11月1日起，国家市场监管总局等多部门联合发布的多项电动自行车“新国标”正式落地实施。由于我国电动自行车社会保有量较大，为尽快帮助消费者替换存在安全隐患的电动自行车，在此之前，商务部等部门下发通知，要求支持和规范全国电动自行车以旧换新工作，全国各地也纷纷制定细则，明确补贴标准和范围。目前，多地电动自行车销售迎来“小阳春”。
郭晓杰说，随着以旧换新政策效应逐步释放，为满足消费者对“新国标”电动自行车的需求，企业也会加大研发投入，积极向绿色消费转型，推动电动自行车行业快速升级。
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